乾县组织党员干部为群众提供公益法律服务。

（来源：咸阳日报  作者：马岗 郭团练）

今年以来，乾县聚焦基层党建治理难题，创新实施党建领航工程，通过织密基层网格、推动数智赋能、强化民生服务，一步步将组织优势转化为治理效能，书写出党建引领基层治理提效、有力保障经济社会高质量发展的篇章。

党建引领 健全治理结构

乾县坚持党建引领不动摇，始终把“学思想”作为第一位的任务和贯穿始终的主线。强化政治监督，抓实巡视巡察整改，全力打好问题整改硬仗。坚持夯基固本不松劲，贯彻落实新时代党的组织路线，健全干部工作体系，优化干部学习培训的内容和方式，完善培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，用正确选人用人导向激励干部担当作为。扎实推进“分类指导、争先进位”三年行动计划，选优配强带头人，不断提升基层党组织抓治理、抓服务、抓发展能力。抓好党员队伍建设管理，严把发展党员入口关，不断探索不同群体党员管理的有效办法，深化“三融入当先锋”主题实践，引导党员立足岗位、争创一流。

重心下沉 丰富治理方式

乾县坚持改进作风不停歇，在全县不间断开展学习教育，对“四风”问题及其各种变异表现，保持高压态势，露头就打、化风成俗。持续抓好违规吃喝、违规收送礼品礼金等集中整治，提升学习教育成效。深入开展以案促改，以刀刃向内的勇气纠治作风问题。下大气力开展基层减负工作，深入整治“机关病”，规范行业部门涉企执法检查，落实镇办履职事项清单。对惩治腐败保持高压态势，做到风腐同查同治。纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，围绕重点领域，紧盯不放、持续整治。压实责任不缺位，各级党委（党组）做到既管思想、管工作，又管作风、管纪律，推动党内监督和各类监督贯通协同，严肃查处各类违纪违规行为。扛牢管党治党政治责任，履行“一岗双责”，推动党建与业务深度融合。领导干部带头高标准要求自己，示范带动全面从严治党向纵深发展，以更高标准、更实举措全面建设清廉乾县。

多措并举 提升服务质效

乾县村级集体经济提质增效成果明显。通过盘活闲置资产、发展特色产业、推动村企联动等模式，消除集体经济薄弱村10个，培育形成示范富裕村49个，新发展合作社和家庭农场10户，盘活闲置或低效运行的集体经济项目23个。以实效检验成效，完成11个软弱涣散村党组织整顿，实行“四个一”包抓机制，建立问题清单、责任清单、整改清单三张清单机制，让整顿工作不仅着眼于组织建设本身，更注重解决群众急难愁盼问题。据统计，今年以来累计为群众协调解决道路硬化、用水用电、矛盾纠纷等实际困难119件。围绕“四清”工作要求扎实准备换届，全面清底，对所有村（社区）进行综合研判。规范清账，对村级财务收支、集体资产管理使用等事项进行审计、公示，做到账清、债权债务清。源头清访，县委常委会专题听取汇报，县级领导深入包抓镇（街道）及重点村进行调研，开展“专题会诊”4次，化解矛盾21件。严肃清风，加强换届纪律教育，同时储备后备干部835名，为换届工作打好基础。实现居民小区党组织建设全面覆盖。按照“因地制宜、便于开展、发挥作用”的工作思路，采取单独组建、联合组建等方式，建立单独小区党支部39个，联合党支部52个，覆盖率达100%。主动联系对接省内外高校、科研院所专家教授70余人，围绕全县主导产业和民生需求，开展专题讲座、项目对接等活动75场次，培训5000余人次，人才引育赋能发展取得新突破。

党建赋能 乡村全面振兴

乾县实行“党支部+产业基地（合作社）+农户”“党支部+村集体经济组织+农户”等发展模式，大力在“一镇一品牌、一村一特色”“一村一品、一村多品”上动脑筋、下功夫，因地制宜发展壮大种植养殖等特色产业。同时加大财政补助、项目扶持等政策支持，培育壮大龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭农场等新型经营主体，不断延链补链强链。乾县漠西大葱、泔河酥梨、乾县香菜获得国家农产品地理标志认证，“秦脆”苹果成功进入北京市场。

压实县、镇、村三级党组织责任，将农产品销售作为抓党建、促乡村振兴的有效载体。构建县、镇、村三级电商服务体系，通过政府采购、线上线下销售渠道的有机结合等方式，实现农产品走进江浙沪。建立完整的利益联结、质量监管、品牌营销、物流配送、风险防控等支持保障体系，支持经营优势特色农产品电商平台，实施“合作社＋电商”农产品出村进城工程，鼓励农民在电商平台设立网店创业增收，全力拓宽电商助农的“致富桥”，让农产品既“种得好”更“卖得火”。牢固树立在基层一线选人用人的鲜明导向，实施“双十计划”和“培优工程”，注重选拔在乡村振兴中敢迎敢接、敢闯敢试、敢作敢为的干部。严格落实《乾县年度目标责任考核结果运用十项措施》，对作风硬、能力强、干实事的干部及时委以重任，调动干部干事创业的积极性、主动性、创造性。坚持县级统筹、部门联动的人才机制，通过本土选任、公开选聘、外引回请等方式，选拔储备后备干部367人。坚持以“走出去”“引进来”相结合的方式，吸纳致富、技术能手等土专家210多人，组建科技、农业等领域86人专家服务团，建立专家人才库610人，评选县管拔尖人才42名，建成特色产业专家工作站11个。